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農業農村局
鳳陽縣人民政府門戶網站 www.www.seafoodbest.cn 發布時間:2019-03-01 15:00    信息來源: 農委
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根據《中共滁州市委辦公室、滁州市人民政府辦公室關于印發〈鳳陽縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(滁辦字〔2015〕14號)等文件精神,設置鳳陽縣農業委員會,掛縣林業局、縣糧食局牌子,為縣政府工作部門。

一、職能轉變

(一)取消的職責

根據縣政府職能轉變和機構改革要求取消的職責。

(二)調整的職責

將承擔的森林、林木所有權登記職責劃入縣國土資源和房產管理局。

(三)加強的職責

1、加強綜合協調農業農村經濟工作、推進農業產業化和工業化及農業農村經濟政策的調查研究職責。

2、強化農產品和農業生產資料的質量安全監管,加強對生態農業、循環農業、農業生物質產業指導服務和監督管理,促進農業資源合理配置和農業可持續發展的職責。

3、加強林業生態建設、森林防火工作,保護和合理開發森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源,優化配置林業資源,促進林業和林業產業可持續發展的職責。

4、加強組織指導林業改革和農村林業發展,依法維護農民經營林業的合法權益的職責。

5、加強全縣森林公園、自然保護區管理的組織、協調、指導和監督方面的職責。

6、強化糧食市場監管,加強糧食監督檢查和糧食收購市場準入審批職能。

7、進一步深化糧食流通體制改革,完善地方糧食儲備體系,健全糧食監測預警體系和應急機制,提高全縣糧食供應保障能力。

二、主要職責

(一)農業工作職責

1、貫徹執行國家和省市農業農村經濟發展的方針政策和法律法規;擬訂農業和農村經濟發展戰略、政策、中長期規劃并組織實施;落實涉農的財政、稅收、價格、金融保險等相關政策。

2、承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理;指導、監督、落實減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農村集體資產和財務管理;指導扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

3、指導主要農產品生產,組織落實促進主要農產品生產發展的相關政策措施;會同有關部門組織指導農業標準化、規模化生產;引導農業產業結構、農村經濟結構的調整和產品品質的改善;提出農業固定資產投資規模、方向和財政性資金安排意見,按規定權限審核、核準農業固定資產投資項目;擬訂農業開發規劃,配合有關部門組織實施農業綜合開發。

4、擬訂農業產業化經營和促進農產品加工業發展規劃、措施并組織實施;指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設;擬訂大宗農產品市場體系建設規劃;提出大宗農產品市場流通的政策建議,培育、保護和發展農產品品牌;協調指導特色農產品開發。

5、承擔農產品質量安全監管的責任。參與擬訂地方農業生產技術規程;依法指導農產品質量認證管理,監測并發布有關農產品質量安全信息;指導落實農業檢驗檢測體系建設;執行執業獸醫和官方獸醫管理制度。

6、組織協調農業生產資料市場體系建設;組織協調種子(種苗)、農藥、獸藥(魚藥)、飼料、飼料添加劑、肥料等農業投入品的質量監測和依法監管工作。負責包括生豬定點屠宰監管職責在內的畜禽屠宰執法工作。

7、負責農作物重大病蟲害防治和重大動物疫病防控,監測疫情并組織撲滅;協調落實農業生物物種資源和動植物新品種的保護管理工作;組織協調動植物的防疫、內檢工作;負責獸醫醫政和漁政監管工作;負責動物及其產品檢疫、動物衛生監督行政執法工作;負責本縣行政區域內漁港、漁船和系統內企業的安全生產監管工作。

8、承擔農業防災減災的責任。監測、發布農業災情;組織種子、化肥等救災物資儲備,提出農業生產救災資金、物資安排建議,指導緊急救災和災后農業生產恢復工作。

9、管理農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行,開展相關農業統計工作;負責農業信息體系建設,指導農業信息服務工作。

10、擬訂農業科技、技術推廣的規劃、計劃和措施;組織實施科教興農戰略,承擔農科教統籌協調工作;管理、推廣農業科技成果;指導農業職業教育和農業職業技能開發工作。

11、承擔農業專業人才隊伍和農村實用人才隊伍建設有關工作;組織協調農業專業技術人員的繼續教育和農民技術培訓工作;承擔農村勞動力轉移就業培訓有關工作。

12、擬訂并實施農業生態建設規劃,組織指導農業面源污染治理工作,指導農業生態環境建設,促進生態農業和循環農業的發展;擬訂耕地及基本農田質量保護與改良措施并指導實施,依法管理耕地質量;指導漁業水域的開發利用,組織保護水生野生動植物工作;指導農村可再生能源綜合開發與利用,指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排工作。

13、承擔農業對外合作交流和國外智力引進工作;參與農業對外貿易和援助工作;按照管理權限,負責農業利用外資項目工作。

14、組織實施“菜籃子”工程,負責“菜籃子”產品種植、養殖生產過程的質量安全監管,牽頭協調制定全縣“菜籃子”發展的政策措施。

15、承擔農業農村經濟的綜合協調工作,指導新農村建設和現代農業發展。

16、承擔縣農村工作領導小組辦公室、縣扶貧工作領導小組辦公室的日常工作。

17、承辦縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。

(二)林業工作職責

1、負責全縣林業及其生態建設和監督管理。貫徹執行國家和省市林業及其生態建設的方針政策和法律法規。擬訂林業地方性政策規定并監督實施;擬訂林業及其生態建設的發展戰略、中長期規劃及重大林業工程建設的年度計劃并組織實施;組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和評估,承擔林業生態文明建設的有關工作。

2、組織、協調、指導和監督落實全縣造林綠化工作。擬訂造林綠化的指導性計劃;指導落實各類公益林和商品林的培育,指導落實植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;指導、監督、落實全民義務植樹、造林綠化工作;承擔縣綠化委員會的具體工作和林業應對氣候變化的相關工作。

3、承擔全縣森林資源保護監督管理的責任。組織編制并監督執行全縣森林采伐限額,監督檢查林木的憑證采伐、運輸;組織指導林地管理,擬訂林地保護利用規劃并指導實施;審核并監督森林資源的使用,負責依法應由上級林業主管部門批準的林地征用、占用的申報審核工作。

4、組織、指導、落實全縣陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用;依法組織、指導、落實全縣陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用;承擔瀕危物種進出口和重點保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的申報工作;按規定負責全縣森林、濕地、陸生野生動物等類型自然保護區的建設管理工作;負責獵槍彈具的管理并監督狩獵情況。

5、組織、協調、指導和監督全縣濕地保護工作。擬訂全縣濕地保護規劃,組織實施濕地公園等保護管理工作,監督濕地的合理利用;協調指導有關國際濕地公約的履約工作。

6、承擔推進全縣林業改革,維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見并指導監督實施;擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施,指導、監督農村林地承包經營和林權流轉,指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁;依法負責退耕還林工作,指導國有林場(苗圃)、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

7、承擔組織、協調、指導、監督全縣森林防火工作的責任。組織、協調、指導專業森林撲火隊伍的防撲火工作,承擔縣森林防火指揮部的具體工作;承擔林業行政執法監管的責任,指導全縣森林公安工作,監督管理森林公安隊伍;指導、落實全縣林業重大違法案件的查處;指導、落實全縣林業有害生物的防治及檢疫工作。

8、承擔組織、指導、監督林業產業發展的責任;負責編制全縣林業產業發展規劃。監督檢查各產業對森林、濕地和陸生野生動植物資源的開發利用;參與林業產業標準草擬和林產品質量監督工作。

9、研究提出全縣林業發展的經濟調節建議,組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的實施;編制部門預算并組織實施,管理縣級林業資金,監督全縣林業資金的管理和使用,監管縣級國有林業資產;申報和組織實施重點林業建設項目。

10、承辦縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。

(三)糧食工作職責

1、貫徹執行國家關于糧食流通和儲備糧管理的方針政策和法律法規;起草相關地方性規范性文件草案和政策建議。

2、研究提出全縣糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃、地方糧油儲備計劃和進出口計劃;擬訂全縣糧食流通體制改革方案并組織實施,推動國有糧食企業改革;提出全縣現代糧食流通產業發展戰略的建議;擬訂全縣糧食市場體系建設與發展規劃并組織實施;編制全縣糧食流通及倉儲、加工設施的建設規劃。

3、承擔全縣糧食監測預警和應急管理責任;負責全縣糧食流通宏觀調控的具體工作;指導協調國家政策性糧食購銷工作;保障軍糧供給;指導和幫助解決災區、庫區移民和缺糧貧困地區的糧食供應,安排以工代賑和國家、省市和縣重點項目糧食供給;建立縣際間糧食購銷關系,協調產銷區糧食余缺調劑。

4、承擔縣級儲備糧行政管理責任,提出縣級儲備糧的規模、總體布局及收儲、輪換和運用建議并組織實施;制定地方儲備糧管理的技術規范并監督執行。

5、負責全縣糧食流通的行業管理;指導推動糧食產業化發展;制定全縣糧食收購市場準入制度;指導全縣糧食流通科技進步、技術改造、新技術推廣;負責全社會糧食行業的統計工作;開展糧食流通的對外交流與合作。

6、制定糧食流通、糧食庫存監督檢查制度并組織實施;負責全縣糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生的監督管理;監督執行糧食儲存、運輸的技術規范;監督檢查縣級儲備糧的數量、質量和儲存安全;指導糧食行業安全生產工作。

7、協同有關部門監督管理糧食風險基金的使用;制定有關縣級儲備糧的財務、會計制度并監督執行;負責縣級儲備糧的財務審計和監督。

8、承辦縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,縣農業委員會(縣林業局、縣糧食局)設13個內設機構:

(一)人秘股 6721242 6721605  6721635

負責組織協調督辦機關日常工作;負責會議組織、文秘、機要、信息、宣傳、保密、信訪、檔案、政務公開、接待、車輛和機關行政事務管理工作;負責重點工作的督查督辦工作;承擔重大突發事件應急綜合管理;協調行業安全生產和防災減災工作。

承擔機關和所屬單位的機構編制、人事管理工作;負責本行業人才隊伍建設工作;承擔本行業所屬系列專業技術人員職稱評審等有關工作;負責本行業職業技能鑒定和國外智力引進工作;負責機關離退休人員的管理服務工作,指導本行業精神文明建設和雙擁工作;協助委領導處理相關工作。

(二)綜合股(行政審批股)2226299

組織開展農業農村政策的調查研究,擬訂農業農村經濟發展和產業支持保護政策,提出深化農村經濟體制改革的建議;督促檢查法律法規和方針政策貫徹執行情況;承擔機關規范性文件的合法性審核工作;指導協調本行業行政執法及體系建設,承擔法制宣傳、行政復議和行政訴訟工作;擬訂農業農村發展戰略、中長期發展規劃和年度發展計劃;提出農業開發、農業產業布局和農村經濟結構調整的規劃建議;承擔農業固定資產投資的有關工作;承辦縣江淮分水嶺綜合治理開發工作領導小組的具體工作;承擔農產品質量安全認證的行政審批工作,負責審批林業職權范圍內的林木、竹材等憑證采伐以及承辦依法應由上級林業主管部門批準的林地征用、占用的初審上報工作,依法承辦應由縣政府批準的臨時使用林地的審核工作;負責野生動物馴養繁殖的審批工作;承擔縣農村工作領導小組辦公室、縣扶貧工作領導小組辦公室日常工作。

擬定并組織實施農業產業化經營的發展規劃;指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設;指導農業產業化經營體系建設、協調落實扶持政策;承擔國家和省市級農業產業化重點龍頭企業的申報、推薦工作和縣級農業產業化重點龍頭企業評定、管理、扶持工作;組織申報名牌農產品、綠色食品、有機食品認定、管理工作,承擔農業產業化項目的申報、評定、管理工作;協調農產品市場、農業產業化龍頭企業、農產品中介服務組織和生產基地的銜接工作;承擔縣農業產業化工作指導委員會的日常工作;指導農產品展示展銷工作和農村致富帶頭人隊伍建設,指導發展“訂單”農業。

擬定全縣“菜籃子”發展規劃、計劃和政策措施,并牽頭組織實施;會同有關部門逐步建立“菜籃子”產品長期穩定供給機制;協調指導“菜籃子”產品產地環境保護、質量衛生安全監管工作和檢疫監測體系建設;負責縣“菜籃子”工程建設;擬定“菜籃子”工程基金使用計劃;組織協調“放心肉”、“放心菜”檢疫檢測工作;承辦政府“菜籃子”工作聯系會議的日常工作。

(三)科教信息股 6721470

擬訂農業科技、技術推廣的規劃和政策措施,組織實施科教興農戰略;承擔農科教統籌協調工作;管理推廣農業科技成果;協調農業生物物種資源和動植物新品種的保護管理;組織開展農業職業教育、農民科技培訓和農業專業技術人員的繼續教育、本系統職工教育、人才培訓等工作;參與農村勞動力監測工作;協調農業社會化服務體系建設。

擬訂農業信息體系和大宗農產品市場體系建設規劃并組織實施;提出大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格的相關政策建議;參與指導農業生產資料市場體系建設;監測分析農業農村經濟運行和農產品價格動態;承擔農業統計有關工作,發布農業農村經濟信息,指導農業信息服務;指導農產品品牌培育、保護和發展。

(四)農產品質量安全監管股 6721705

承擔農產品質量安全監管工作,擬訂農產品質量安全監管的政策措施和體系建設規劃并組織實施;組織擬訂地方農業生產技術標準并指導實施;監測并發布有關農產品質量安全信息;組織協調農業投入品質量監管工作;依法指導農產品質量認證管理;指導農產品質量安全檢驗檢測體系建設。

負責農業綜合行政執法,承擔農資市場秩序維護、保護種養戶和農資經營者的合法權益、保護農業資源、確保農產品質量安全、動物衛生防疫、保持生態平衡等職責;依法集中行使農業部門行政處罰職能;依法查處涉農違法違規案件。

(五)種植業局 6733456

擬訂種植業的發展規劃、計劃并組織實施;指導種植業結構布局調整和標準化生產,擬訂并組織落實種植業發展的重大技術措施;擬訂耕地保護、補償與改良的政策措施,承擔耕地質量管理和發展節水農業的相關工作;組織指導救災備荒種子等生產資料的儲備、安排;承擔農作物種子、農藥、化肥有關管理工作;協調農作物種子及其資源的品種審定和進出口審查,指導農業植物內檢,組織農作物重大病蟲害防治工作。

擬訂特色農產品開發規劃和政策措施;組織協調特色農產品開發,指導特色農產品發展。

(六)縣畜牧獸醫局(縣畜禽屠宰管理辦公室)2213219

擬訂畜牧業發展規劃、計劃并組織實施;指導畜牧業結構調整、標準化生產和規模飼養;擬訂并組織落實畜牧業發展的重大技術措施;組織實施畜禽遺傳資源、飼料資源、草地資源的保護工作;承擔畜禽遺傳資源、牧草種子、獸藥、飼料和飼料添加劑的有關監管工作,承擔動物源性飼料安全衛生審查工作;負責動物防疫、檢疫和重大動物疫病防控,監測疫情并組織撲滅;負責獸醫醫政、獸醫器械、獸用生物制品、獸醫實驗室生物安全監管和畜牧業統計工作。

(七)縣水產局 6721205

擬訂漁業的發展規劃、計劃并組織實施;指導漁業標準化生產和健康養殖,擬訂并組織落實漁業發展的重大技術措施,保護和合理開發利用漁業資源;組織指導水生植物病害防控和魚藥使用的監管工作,組織漁業水域生態環境及水生野生動植物保護;指導水產品加工流通;組織漁政、漁港監管及漁船檢驗和漁業經濟統計工作,指導漁業安全生產工作。

(八)縣農村能源辦公室 6726075

承擔農業生態建設和農村可再生能源綜合開發與利用的有關工作;指導農業生物質產業發展和農村節能減排工作;承擔農業面源污染控制和治理工作,指導農業生態環境建設,促進生態農業和循環農業的發展。

(九)林業股(縣綠化委員會辦公室)6721921

擬訂全縣植樹造林規劃并監督實施;承擔以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;指導各類公益林和商品林的培育;指導國有林場、苗圃的建設和管理;承擔縣綠化委員會日常工作;組織、指導、監督全民義務植樹和部門綠化、城鄉綠化工作。

研究提出全縣森林生態建設和林業發展戰略;擬訂全縣林業產業發展規劃并監督實施;組織并指導協調林業項目建設管理,監督全縣林業建設工程項目質量管理;監督指導各產業對林業資源的開發利用工作;依法負責全縣林業統計、森林公園的規劃、建設和管理工作;指導落實林業生態文明和生態文化建設相關工作;提出林業及其生態建設的政策建議;組織、指導全縣林學會和林業產業協會工作。

(十)資源林政股 6202258

承擔全縣森林資源管理工作,擬訂森林資源保護管理利用及林業資源優化配置等有關政策并監督執行;組織全縣森林資源調查、動態監測和統計;監督落實植樹造林、封山育林工作;審核并監督森林資源使用情況;組織編制森林采伐限額;監督林木、竹材的憑證采伐與運輸及林區木材經營(加工);指導林地、林權管理。

承擔林業改革和農村林業發展的有關工作;組織、指導、監督集體林權制度、國有林場等林業改革和農村林業發展、維護農民經營林業合法權益政策措施的落實;組織、指導、監督全縣農村林地林木承包經營流轉,負責林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁;組織、指導、監督全縣林業經濟合作組織的建設和管理工作。

(十一)行業管理與調控股(糧食監督檢查股)6721436

擬定全縣糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃,地方糧油儲備計劃;提出縣級儲備糧規模、總體布局以及收儲、輪換和動用建議并負責組織實施;負責糧食產購調查、供需平衡調查及市場預測和糧油信息管理;承擔全縣糧食價格監測預警和糧食應急有關工作;指導監管國有糧食企業糧食購銷工作,協調產銷區糧食余缺調劑;負責軍糧供應工作;負責核準辦理糧食收購許可證,協同有關部門管理糧食市場;研究制定糧食行業發展規劃,指導糧食企業實施結構調整,培育新的經濟增長點;負責抓好全縣糧食訂單工作,積極推進糧食產業化;組織全國(省)“放心糧油示范企業”和“糧油銷售放心店”工作的開展,指導全行業推廣應用新技術;負責全社會糧食行業統計工作。

負責監督檢查有關糧食管理的法律、法規和政策執行情況;負責對縣級儲備糧計劃、質量和糧食流通統計制度執行情況的監督檢查;監督檢查糧食經營者購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施和設備等;依法對違反有關規定的行為進行處罰。

(十二)倉儲基建股6721821

研究提出全縣糧食流通及倉儲設施的建設規劃,擬定有關制度、辦法并監督執行;監督糧油質量標準和檢測制度的執行;組織實施糧食儲存和糧食管理的技術規范;監督檢查全縣安全儲糧工作;負責直屬企業的安全生產和安全防火工作;負責全縣系統的基建、倉庫維修、技術改造工作;承辦糧食流通倉儲設施投資項目有關工作。

(十三)財務股 6730162

研究提出全縣農業、林業、糧食及農村經濟發展的財政、稅收、信貸和保險等有關政策建議;編報部門預算并組織實施;監督管理和使用農業、林業、糧食等各項資金,負責政策性糧食各項費用補貼的撥付、清算和監督使用;協同有關部門管理和監督糧食風險基金的使用;承擔國有企業的報表編制和財務審計工作;負責協調糧食收購資金。負責國有資產管理工作;監督指導所屬單位的財務和國有資產管理工作。

四、領導分工

主任(局長)、黨組書記王超同志,主持全面工作。

黨組成員、副主任潘吉楊同志,負責江淮分水嶺綜合治理開發、防汛抗旱、“五大發展”、“兩區劃定”、質量強縣、食品安全與農產品質量安全監管、農業技術推廣、農業行政執法。分管江淮分水嶺綜合治理辦公室、農產品質量安全監管股、種植業局、縣農產品質量安全檢測站、縣種子管理站(農業執法大隊)、縣農業技術推廣中心(土肥站、植保站)。       黨組成員、紀檢組長馬群同志,負責紀檢監察、黨風廉政建設。

黨組副書記、副主任(副局長)陳平清同志主持林業局全面工作,負責林業系統護林防火、林業行政執法、行政審批、黨風廉政、機關效能、信息保密、招商引資。分管綜合股、防火辦、森林公安局、韭山派出所、林政執法大隊、大銀山林場。

黨組成員張祖明同志主抓縣林科所、苗圃,負責林業系統造林、扶貧、文明創建、城鎮園林綠化、四城聯創、林業有害生物防治、工會、優化經濟環境、局包鄉蹲點等工作,分管林業股(綠化辦)、林業站、森防站、曹店林場。

黨組成員聞浩,主持糧食局全面工作。

主任科員姜金會同志,負責意識形態、機關黨建、依法行政(權利清單、法制)、農村綜合改革、農村經濟管理、農村土地承包經營權確權登記頒證、文明、雙擁、“互聯網+”、現代農業示范區建設、檔案、保密、宣傳、老干部及機關日常事務工作。分管辦公室、確權辦、綜合股(依法行政)、法制辦、信息中心、現代農業示范區辦公室、工會,縣農經總站、行政服務中心農委窗口、農村合作經濟管理中心。

主任科員李國平同志,負責畜牧生產、漁業生產、農業產業化、招商引資、菜籃子工程、特色產業發展、“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志認定)、節能減排、農業面源污染治理、水資源管理、企業上市、禁毒等工作。分管綜合股(蔬菜工作、農業產業化)、招商辦、理賠辦、畜牧獸醫局、水產局(漁政站)、鹿塘水產養殖良種場,聯系國元農業保險。

主任科員李吉海同志,負責民生工程、農村能源、供給側結構性改革、新型農民培訓、人才創業、安全生產、扶貧開發、房屋征遷、計劃生育、四城聯創、循環經濟示范縣創建、農業科技教育、秸稈禁燒、秸稈綜合利用工作、效能建設、項目建設、現代農業獎補、綜合治理、“雙提升”、信訪維穩工作。分管民生辦、扶貧工作指導站、培訓辦、安監辦、能源辦、科教信息股、農廣校、農科所、園藝廠、興農良種場、豐源農場、征遷辦。分管效能辦、項目辦、農辦、信訪辦。

副主任科員周士榮同志:負責縣域經濟考核(經濟運行、固定資產投資)、統計、“小崗村三年大提升”、美麗鄉村。協助分管:農村綜合改革、農村經濟管理工作。

辦公地址:鳳陽縣政府新區鳳凰路

聯系電話:0550-6721242(農委)

0550-6721605 (林業局)

0550-6721635(糧食局)

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